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触目惊心的环境违法大案:以土地复垦之名 倾倒危废八千吨

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  • 发布时间:2019-11-08 09:21
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【概要描述】央视《焦点访谈》对泰兴“黑土案”进行了报道,证实泰兴市张桥镇、黄桥镇、河失镇等几个乡镇共有17个地块,借土地复垦之名填埋了大量固体废物,其中11个地块疑似填埋的是单氰氨废渣,属危险废弃物,9个填埋点在张桥镇。

触目惊心的环境违法大案:以土地复垦之名 倾倒危废八千吨

【概要描述】央视《焦点访谈》对泰兴“黑土案”进行了报道,证实泰兴市张桥镇、黄桥镇、河失镇等几个乡镇共有17个地块,借土地复垦之名填埋了大量固体废物,其中11个地块疑似填埋的是单氰氨废渣,属危险废弃物,9个填埋点在张桥镇。

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1.网帖牵出环保大案

2018年9月,一篇名为《江苏省泰兴市良田之下深埋万方化工废渣》的举报网帖惊现网络,网帖称:自2015年以来,泰兴市张桥镇郭桥村、薛庄村等多村为了落实上级土地复垦任务,本该用良土对废沟废塘进行复垦填埋,结果却填入了万方化工废渣,网帖中说道:“附近的村民遭殃了,浓烈的刺恶臭味,刺鼻味伴随日夜,下雨天地下冒出的黑色液体顺水而流,为遮人耳目黑土之上所栽树木大面积死亡,周边塘内鱼虾死亡,附近村民出现不明原因的疾病增多……”。网帖中还声称,此前村民多次举报,但当地镇村干部用红头文件答复村民:“郭桥村未发现化工废渣填埋”。写这篇网贴的作者叫叶伟,他是泰兴当地的一名环保志愿者。写网帖之前,叶伟觉得自己家门面比较狭窄,就花160元/车的价格,从附近的几个村子里买了一些废渣土用来填自家门口的一个水塘。填后感觉不太对劲了:他把这些废渣土刚刚倒入,水塘就像煮沸了一样冒气泡,底下的鱼都翻着浮了上来,死了!于是叶伟就去找了当地村里相关人员了解情况,这才知道,他买回来的填埋物,很可能是污染物,而这些污染物已经在周边好几个乡镇填埋了近一年多了。叶伟这才开始与其他村民一起举报危废非法填埋一事。

 

2.倾倒物为危险废物

2018年12月24日,央视《焦点访谈》对泰兴“黑土案”进行了报道,证实泰兴市张桥镇、黄桥镇、河失镇等几个乡镇共有17个地块,借土地复垦之名填埋了大量固体废物,其中11个地块疑似填埋的是单氰氨废渣,属危险废弃物,9个填埋点在张桥镇。

在张桥镇薛庄村的一处非法填埋点,记者经过实地测量,其面积为10亩,上方有塑料布覆盖,四周用铁栏杆圈住。当地土壤一般呈现黄色,而这块地的表层土壤却呈黑色,用铁锹开挖50厘米深后依然可见“黑土”。

泰兴市公安局相关负责人在央视《焦点访谈》报道中也表示,事实上,早在2017年12月份就接到过群众举报,反映有人借农地复垦的名义偷埋化工废料。已查明在张桥镇薛庄村的土地复垦项目中,负责复垦项目的刘某分别于2017.4-2017.7月、2017.12、5-12.7两个时段非法倾倒了7977.6吨单氰氨废渣,其他乡镇非法填入的填埋物还正在鉴定之中。

直到2018年6月,中央第四环保督查组进驻江苏开展工作,再次将村民举报情况反馈给泰兴当地部门,当地镇村政府才在开挖后承认有填埋了大量化工废渣。那么是哪家企业有如此大能耐,能一手遮天到随意倾倒如此数量的危险废物呢?

 

3.村干部一句话

根据危险废物鉴别技术规范和危险废物鉴别标准,单氰胺废渣属于危险废物。事发后,当地政府委托了一家环保公司来对这些单氰胺废渣进行鉴定,这家环保公司的工程师告诉记者:单氰胺属于氰化物系列,属于剧毒性物质,在土壤污染里属于比较严重的污染物。当地村民也反映道,他们曾在污染地块上种植树木,但从未存活。张桥镇几个村的村民曾向当地环保、公安等部门多次反映,后来虽然拉过来的“黑土”少了,但是仍有大批建筑垃圾被拉来填埋,直到2017年底,填埋才结束。

问题是,非法倾倒危险废物的是一家什么样的企业呢?

根据警方调查,倾倒危废的是一家名叫“友联化工”的医药化工企业。其监事黄某为解决本公司废渣胀库问题,经法人代表徐某同意后,找到中间人王某两次分别以每吨11.5元和13.5元的处置费,委托处理单氰胺废渣。而中间人王某与原薛庄村党总支书记印某有口头协议,默许对方把“黑土”拉到村里填埋。泰兴市公安局的一位办案民警介绍:该企业表示,只要村里同意填埋危废,就肯出钱!而此时正值“土地复垦”的关键时期,异地取土困难、成本较高,村干部盘算,“黑土”一来可以以较低成本复垦,二来可以套取复垦资金,有利可图,于是双方一拍即合。

而另一方面,正规与违法处置危废成本之间,存有巨大的差异。一家危废处置企业负责人介绍,一吨单氰胺废渣按正规处置成本需数千元,非法填埋则只需要十几元,非法填埋处置与合规处置的成本相差几百倍。仅以查实的7997.6吨计算,能省去两三千万元。

虽然国家对填埋危废有明确规定,但涉事企业与村干部勾结,绕开了监管。

 

4.后续处理

2019年6月5日,泰州市医药高新区人民法院公开一审宣判了“友联化工”污染环境案。公诉机关指控,被告单位“友联化工”为解决生产单氰胺溶液时产生的废渣胀库问题,该企业法定代表人、董事长徐某,综合办主任黄某某明知被告人戴某某、王某某等人无单氰胺工业废渣环保安全处置资格和能力,仍交其处置。2017年4月至7月,戴某某组织其他被告人,将废渣进行填埋,2017年12月,王某某交由刘某某组织其他被告人,将废渣进行填埋。泰州医药高新区人民法院判决被告单位及31名被告人犯污染环境罪。

1.被告单位泰兴市友联精细化工有限公司被判处罚金800万元,没收犯罪违法所得430余万元;

2.被告人徐某等7人被判处四年三个月至两年两个月不等的有期徒刑,并处罚金;

3.耿某、姚某等17人被判处二年至六个月不等的有期徒刑,缓期执行并处罚金;

4.姚某某等7人被判单处罚金。

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